12月21日

《云南日报》要闻三版“全省巩固拓展

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

典型案例”栏目刊发稿件

《盐津县做好农村人力资源开发文章——

精准服务稳就业促增收》

稿件指出

云南昭通盐津县 聚焦农村

外出劳动力、留守劳动力、 优质劳动力

建立3个“劳动力+”就业服务机制

精准施策稳岗

多措并举送岗

育强品牌 拓岗

做好农村人力资源开发文章

促进脱贫人口稳定就业、持续增收

零就业家庭实现动态清零

全文如下

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近年来，昭通市盐津县把促进群众就业增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，聚焦农村外出劳动力、留守劳动力、优质劳动力，建立3个“劳动力+”就业服务机制，做好农村人力资源开发文章，促进脱贫人口稳定就业、持续增收。

2023年，盐津县19.17万农村劳动力实现就业17.06万人，农村劳动力、脱贫劳动力、易地搬迁劳动力就业率分别为88.99%、89.17%、93.33%，零就业家庭实现动态清零。

帮扶车间

精准施策稳岗

提升外出劳动力就业质效

“点对点输出、一站式返岗，免费包车输送2600多人有序返岗、务工增收。”盐津县人社局党组书记、局长胡天游介绍。今年春节期间，盐津县就全面开展了“大稳岗、大监测、大推送、大输送”活动，多措并举促进外出务工劳动力早转快转、多转尽转。

为提升外出劳动力就业质效，盐津县建立“外出劳动力+组织化输出+技能培训”就业服务机制精准施策抓实务工增收任务，推动外出务工就业实现“有组织、有技术、有服务、有品牌”目标。

劳务输出是盐津县促进农民增收的重要抓手。近年来，盐津县不断深化与上海、浙江等重点输入地劳务协作，为劳动力提供优质企业和岗位，并不间断推送相关信息，着力提升外出转移就业组织化、规模化水平。

今年以来，全县共举办重点企业线下劳务招聘会11场、线上推送岗位信息16期、局长直播带岗7场；沟通协调上海闵行和浙江海宁、桐乡、平湖等人力资源社会保障部门支持资金185万余元，组织“点对点”免费包车输送2678人。

为促进外出劳动力稳岗就业，盐津县累计向跨省务工满3个月的25857名脱贫劳动力发放交通补助1671.3万元，最大程度释放政策红利。同时，到盐津籍外出劳动力聚集地开展异地就业培训，依托驻外流动党工委设立维权服务中心，为在外务工人员提供个性化订单式技能培训和维权服务。

2023年，盐津县劳动力省外务工100597人，较去年增加5265人。

多措并举送岗

促进留守劳动力就近就业

盐津县兴隆乡蒿芝村乌鸡养殖基地里，一个个标准化鸡舍掩映在山林间，清脆的鸡鸣声此起彼伏。“在乌鸡养殖基地务工，月工资5000元左右，既能挣钱又能照顾家庭，我很满意。”蒿芝村村民李宗秀高兴地说。

乌鸡产业是盐津县“3+N”富民产业之一。2013年，返乡创业青年袁彬采取“公司+合作社+农户”发展模式，带领蒿芝村群众发展乌鸡养殖产业。经过多年打拼，袁彬成立的公司已拥有3个养殖基地，覆盖了25个村集体公司、23个合作社、40个养殖大户，带动周边乡（镇）近百户养殖户户均增收1万元以上。

蒿芝村的实践只是盐津县多举措促进留守劳动力就近就业的一个缩影。为确保不能外出的劳动力就近就业，盐津县建立“留守劳动力+专业合作社+技能培训”就业服务机制，大力发展乌鸡、肉牛、竹笋、茶叶、蔬菜等产业，做实帮扶车间、项目实施等就业带动工作，加大公益性岗位开发力度，帮助3万余人实现家门口就业创业。

除了特色产业带动就业外，盐津县还坚持党建引领促就业，充分发挥基层党组织作用，在全县各乡（镇）、村（社区）、万人以上安置点，组建劳务专业合作社111个，将5.72万留守劳动力纳入劳务专业合作社，以村（社区）为网格单元，实行动态管理，帮助留守劳动力就业4.02万人。

聚焦留守劳动力和就业困难人员群体，盐津县在精准识别劳动力状况和就业意愿的基础上，有针对性组织开展种养、管护、加工、销售等技能培训，千方百计帮助未就业劳动力提升技能，推动实现就近就业。今年以来，全县开展职业技能培训87期，参训人员3892人，其中脱贫劳动力2787人。参训人员转移就业3515人，其中脱贫劳动力转移就业2483人，转移就业率90.31%。

育强品牌拓岗

扶持优质劳动力创新创业

作为省级劳务品牌，“盐津大厨”是盐津县委、县政府加强技能人才队伍建设，扶持优质劳动力创新创业，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。为做大做强“盐津大厨”劳务经济，盐津县深入实施“盐津大厨”十百千培养工程，采取项目制培养一批、师带徒培养一批、职校培养一批的方式，累计培养厨师人才1275人。

普洱镇黄坪村村民王坤是“盐津大厨”创新创业中的佼佼者。经过多年打拼，王坤依托盐津美食的独特魅力和自身的精湛厨艺，在浙江嘉兴经营了3家“盐津大厨”店，累计吸纳家乡群众就业200余人次。

像这样的品牌店，盐津县已升级改造了27家，主要分布在浙江嘉兴和云南昆明、昭通等地。据不完全统计，目前盐津县厨师行业从业者数量达6000余人，直接带动餐饮行业就业1.2万余人，间接带动乌骨鸡、肉牛、竹笋、蔬菜等关联产业吸纳就业5万余人，实现年劳务收入近20亿元。

通过建立“优质劳动力+技能培训+创业就业”就业服务机制，盐津县聚焦返乡能人、高校毕业生、种植养殖大户等创业群体，积极落实创业担保贷款及贴息、社会保险补贴、创业奖补等扶持政策，扶持优质劳动力积极创业就业。

今年以来，共为1家企业提供中小微企业创业担保贷款150万元，为97家个人创业主体提供创业担保贷款1565万元，兑现8家企业社会保险补贴33.11万元，为高校毕业生提供创业一次性奖补4人12万元，兑现帮扶车间吸纳就业奖补7家38.23万元。

来源：微昭通