强化规划引领。围绕全国生态保护“十三五”规划纲要和云南省生态文明建设排头兵规划，永善县在“十三五”发展规划纲要中明确提出：努力把永善建设成清洁能源基地、特色农业重点县、长江上游生态屏障、新兴旅游目的地，进一步增强环境保护的责任感和使命感，先后编制出台了《永善县十三五环保规划》、《主体功能区规划》、《农村环境综合整治规划》、《永善重点小流域防治工作规划》、《生态文明县创建规划》等，把生态文明纳入十三五“精准扶贫、城镇带动、教育兴县、生态文明、深化改革、依法治理”“六大重点”工作同部署、同落实，全县生态文明建设和环境保护工作向规范化、制度化、常态化迈进。

专题研究部署。一是县委常委会多次召开环保专题会议，书记、县长亲自安排部署环境保护与生态文明建设工作，传达了《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》及省、市党委主要领导批示精神。要求全县上下要深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣国家“五位一体”发展战略定位，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，统一思想、提高认识，规划先行、高位推动，持之以恒、务求实效，真正把绿色发展理念摆在极端重要的位置，决不能以牺牲环境为代价换取经济增长。二是县人民政府多次召开政府常务会议，专题研究解决环境治理、环保监管执法、环评服务管理、环境污染控制、环保队伍建设、环保经费投入等工作，及时解决有关存在的问题和困难。2017年共召开县委常委环保专题6次，政府常务会议环保专题12次。

健全完善体制机制。为认真落实党政主要领导环境保护工作“党政同责、一岗双责”，先后研究并印发了《永善县环境保护工作考核办法》《永善县年度环境保护工作目标管理责任书》《关于印发成立永善县环境保护委员会的通知》《永善县环境保护执法联席会议工作制度》《永善县人民政府关于加强环境监管执法的实施意见》《永善县全面推行河长制的实施意见》等文件。组织对涉及阻碍环境监管执法的相关政策文件进行了全面清理，废止了阻碍环境监管执法地方政策文件2个，确保环境监管执法顺利推进。按照县委 县人民政府统一部署，各乡镇、县直相关部门结合工作实际，进一步明确了分管环保工作的领导和工作人员，落实了环保工作“一岗双责” 主体责任，成立全县乡镇环保所，基本形成环保工作齐抓共管的格局，有效推进了全面抓环保问题整改和环保监管工作。目前，根据中央环保督察组反馈的意见，我县环保存在的问题基本整改到位。

有序推进生态创建。为有序推进生态乡镇创建工作，邀请省、市环保专家对县直有关部门及15乡镇分管环保工作的领导和环保所专兼职负责人进行了“云南省省级生态文明乡镇创建业务培训”、“乡镇环保工作相关业务知识培训”和“环保工作相关法律法规培训”。通过前期培训，为推进我县13个省级生态乡镇创建奠定了基础。2017年7月，我县桧溪、黄华等13个乡镇省级生态创建申报材料通过了市级专家组初步审查，目前已进入省级评审阶段。

强化环境监察执法。为使环境监管执法规范化、常态化，永善县密集出台了《永善县环境监管网格化管理实施方案》《永善县环境安全隐患排查整治工作方案》《永善县县域生态环境质量考核工作实施方案》《永善县集中整治矿产资源开发违法违规行为加强矿山生态环境保护行动实施方案》《永善县乌蒙山国家级自然保护区野生竹笋保护暨森林防火专项行动方案》《永善县大气污染防治行动实施方案》《永善县实施机动车排放检验工作方案》《永善县土壤污染防治工作方案》《永善县省级生态文明县创建工作实施方案》《永善县医疗废物过渡性处置方案》。组成联合检查组，不定期深入砂石加工生产、医疗机构、重金属开采加工企业、集中式饮用水源地等进行环境问题监察和安全隐患排查。

通过现场执法监督检查，2017年，对未办理辐射安全许可证进行调查处罚，报废处置2家医用射线装置2台；作出责令改正环境违法行为决定书17件，查封扣押1件；立案查办环境违法案件20件；执行行政处罚案件15件，处罚金额22.8万元；受理查办环境信访案件19件，办结率100%。执行的环境违法处罚案件，无一提起上诉和申请行政复议，通过排查整治，有效遏制了环境违法行为和环境安全事故发生。

严格执行环境评价标准。严格依法审批，不越级审批，不提高标准审批，也不降低标准审批，但执行提速审批。审批提速，是永善环评工作的创新，建设项目环境影响报告书、报告表、登记表审批时限分别从法定的60天、30天、15天缩短为20日、10日、3日，确保服务对象放心；服务提质，坚持主动对接、沟通服务对象，实行预约服务办业务、上门服务查实情，确保服务对象少走弯路、减少损失、心里满意。

强化科学规范管理。为认真贯彻执行国务院《水污染防治行动计划》（水十条），全面控制污染物排放，强化水环境质量监测。开展监督性监测，每季度对重金属企业尾矿库进出口水质和周围地表水开展监督性监测，共检测9个项目，取得监测数据54个，监测结果显示，我县尾矿库出口水质和周围地表水达到排放标准。每月完成永善县污水处理公司处理设备进水口和出水口一天四次采样监督性监测，共检测19个项目，取得监测数据632个，监测结果显示，县城县污水处理厂出水水质均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级标准B标准。开展河流断面监测，每月对云南省国控断面金沙江溪洛渡马家河坝段水质监测，分析24个项目，获取监测数据144个；每季度对青胜乡六马厂市控断面开展常规监测，监测24个项目，获取监测数据48个；并将检测结果当月15号前上级部门。监测结果显示，金沙江水质量在我县境内，国控和市控断面水质量的各项指标均达到地表水环境质量标准 (GB3838-2002)Ⅲ类标准。开展集中式饮用水源地水质监测，每月定期开展县城集中式饮用水源地（云荞水库）水质量常规监测，检测项目27个，共获得成果数据162个，县城集中式饮用水源地水质均达饮用水二类标准。开展县城环境空气监测，建立空气自动监测系统，全天候对县城空气质量实行自动监测，县城空气常规指标二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2） 可吸入颗粒物（PM10）符合环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。开展县域生态质量监测，2017年，全面推进省级生态乡镇创建，对辖区15乡镇地表水、环境空气和环境噪声分别做了为期五天的监测，共获取监测数据780个，按时完成县域生态环境质量监测考核评价指标体系。

督促主要污染物减排。扎实推进雨污分流管网建，加强污水处理厂运行管理，全力推进主要污染物减排。2017年1-11月永善县污水处理厂处理污水总量为213.7591万吨，日平均水量为0.6419 万吨。进、出水COD平均浓度分别为275 mg/L和21.9 mg/L，共削减COD534.03 吨；进、出水氨氮平均浓度分别为为49.5 mg/L和1.53 mg/L，共削减氨氮102吨。生产运行稳定，工艺运行正常，各项指标达标排放。

实施农村环境综合治理。按照永善县农村环境整县推进连片综合整治项目实施方案，积极争取国家环保专项资金，农村环境综合治理，2017年完成大兴镇老街社区驿马一社村落环境整治主体工程建设，项目总投资150万元，并于11月初完成竣工验收。2016年争取省级环保专项资金111万元，县级配套270万元，实施了务基镇务基社区生活垃圾热解处理工程，该项目于2017年11月初已开工建设。

多形式开展环保宣传。采取“文艺搭台，环保唱戏”宣传，永善县坚持把环保工作的根基植入群众这片肥沃的土壤，注重环保文化建设，突出“文艺搭台，环保唱戏”主题，多形式宣传，多侧面展示，全方位覆盖，大力宣传生态文明建设和环境保护工作的新理念、新要求，提高群众的环境保护意识和生态道德素质，引导全社会积极参与，推动全社会提高生态环境保护的意识，营造了人人关注环保的良好社会氛围。举办文艺作品大赛和创办季刊宣传，先后开展了“环保杯”全国文艺作品征稿大赛，第一至五届“环保杯”文学作品征文活动，出版了作品集4部；秉承“传播环保理念、倡导生态文明、弘扬环保文化”的宣传理念，共编辑《永善环保》季刊7期；采取搭车和专题宣传，以“践行绿色发展，参与环保行动”为主题，“金江课堂”搭车宣传、“法定节日”专题宣传，共举办环保主题文艺演出、环保宣传活动17场次，发放各类宣传手册、书籍15000余册；开展爱心宣传，以“精准扶贫”为结合点，秉承扶贫先志的理念，开展爱心宣传，共赠送印有环境保护标志的校服1000余套，赠送给贫困村学生。多形式开展环保宣传活动，迎得各级领导和社会各界的一致好评。