本次会议应到会代表203名，实到175名，符合规定人数。  

大会主席团常务主席、执行主席侯志怀主持开幕大会。  

本次会议的执行主席是：戈昌武、傅再胜、许成建、刘向荣、曾国才、钱本利、董永鸿、袁星梅、艾成山、钟清信。  

上午10时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

  

县委副书记、县长傅再胜代表县人民政府向大会作工作报告。  

傅再胜指出，过去的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是永善发展极不平凡的一年。一年来，在县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市重大决策部署，始终秉持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的战略定位与工作方法，紧紧依靠和团结全县各族干部群众，善始善终、善作善成，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济平稳发展、社会和谐稳定的良好局面。全年实现地区生产总值82.34亿元、同比增长8.2%；完成地方规模以上固定资产投资24.05亿元，同比增长11.5%；实现地方一般公共财政预算收入7.91亿元，同比增长2.2%，地方一般公共财政预算支出38.04亿元，同比增长11.2%；完成社会消费品零售总额16.14亿元，同比增长11%。  

傅再胜在报告中提出，  2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会，中央经济工作会议、农村工作会议精神，认真落实省市党委、政府和县委十二届五次全会的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念全力打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，做足发展动能，做实小康基础，做美城乡环境，做好民生保障，做深改革开放，坚决打赢脱贫攻坚摘帽战，以优异成绩迎接新中国成立70周年。  

傅再胜在报告中明确，今年经济社会发展主要指标为：全县地区生产总值增长5%，地方规模以上固定资产投资增长10%以上、力争达到15%，地方一般公共财政预算收入增长1%，社会消费品零售总额增长10%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%，完成节能减排目标任务。  

傅再胜在报告中指出，围绕上述目标，今年将重点抓好七个方面的工作：  

一要紧紧围绕全县脱贫摘帽总目标，突出精准扶贫精准脱贫，全力以赴推进易地扶贫搬迁，因地制宜培育致富产业，大力夯实脱贫攻坚基础，着力提升就业组织化水平，统筹推进行业和社会扶贫，坚决夺取脱贫攻坚大决战全面胜利。  

二要大力实施项目攻坚，深入抓好重大项目储备库建设，持续改善交通条件，着力夯实水利基础，综合推进电力通信，补齐发展短板，为全面建成小康社会提供强力支撑。  

三要坚决打好绿色能源、绿色食品和健康生活目的地“三张牌”，大力发展绿色农业，扎实发展新型工业，加快发展第三产业，不断提高经济发展质量。  

四要统筹城乡一体化发展，深入开展“百村示范、万村整治”行动，打造美丽县城，建设美丽乡村，着力打造宜居宜业生活环境，让广大人民群众共享美好生活。  

五要树牢绿色发展理念，加强生态建设，狠抓环境保护，严格监管执法，筑牢长江上游重要生态安全屏障。坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶。  

六要紧紧围绕人民群众对美好生活的向往，竭力改善民生福祉，不断增强群众的获得感幸福感安全感。推进健康永善建设，优先发展教育事业，着力繁荣文体事业，全面提升社会保障水平，提高农村治理水平，坚定不移维护和谐稳定，不断满足人民日益增长的美好生活需要。  

七要紧紧围绕改革开放再出发，坚决破除制约障碍，深化重点领域改革，拓展对外开放合作，不断激活加快发展的强劲动力。
 

大会以书面形式提请代表审查了永善县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、永善县2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算草案报告，表决了关于设立县第十六届人民代表大会有关专门委员会的决定（草案）、关于设立县第十六届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选办法（草案）、关于设立县第十六届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单（草案）、县十六届人大三次会议选举办法（草案）。  

本次全体会议在主席台就座的有：主席团成员，不是主席团成员的县委、县政府、县政协的领导，县人大常委会党组副书记、原副主任，县人民法院院长，县人民检察院检察长，县政协原副主席，已退休的县人大常委会主任，县人武部政委、县公安局右岸分局局长、溪洛渡电厂纪委书记、副厂长等。出席政协永善县第十六届委员会第三次会议的委员和列席人员列席本次全体会议。