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永善念好“四字诀” 强化就业扶贫工作

时间:2020-01-09 09:09:07    来源:    
永善新闻网讯( 通讯员 苏忠武  )近年来,永善县始终把就业扶贫作为最现实、最快捷、最有效、最直接的脱贫方式,围绕工作目标,突出工作重点,念好“严、准、稳、实”四字诀,切实增强就业扶贫工作实效。  
压实工作责任突出“严”  
将就业扶贫工作任务分解细化落实到人,严格按照“八张责任清单”“五个同等责任”等要求压紧压实各级责任。一是压实处级领导挂联责任。挂钩处级领导切实加强对挂联乡镇就业扶贫工作指导,紧盯信息摸底、技能培训、劳务输出等重点环节,一线督促指导工作推进,确保就业扶贫工作有力有序开展。二是压实乡镇主体责任。以乡镇为责任主体,乡镇党政主要领导亲自抓、一线督导,分管领导具体抓、亲自过问,统筹做好本乡镇劳动力信息摸底、宣传发动、计划申报、培训监管、自查验收、转移就业、护送稳岗等工作。三是压实部门包保责任。挂钩帮扶部门主动担当作为,加强与乡镇协调对接,压实包保干部责任,牵头抓好结对帮扶对象就业扶贫工作。四是压实一线挂联人员和结对帮扶人员具体责任。明确一线挂联人员和结对帮扶人员共同负责,定期进村入户推荐就业岗位,扎实做好包保户信息核实和转移就业工作。  
拓宽就业渠道突出“准”  
根据群众就业意愿因人施策,创新举措,采取“集中输送与分散输送相结合、外出务工就业与就近就地就业相结合”等措施,拓宽就业渠道,提升转移就业组织化程度。一是举办招聘会实现集中转移就业。通过经常转移与招聘会集中输出相结合、“县级主会场+乡镇分会场”相结合的方式,举办“春风行动”暨东西部劳务协作专场招聘会87场次,集中输送贫困劳动力外出务工,实现应转尽转。共完成贫困劳动力转移县外务工就业52470人。二是对接县内企业用工需求实现就近就业。加大县内企业岗位开发力度,积极收集县内企业、产业基地、重点工程项目建设等岗位需求信息,优先安置无法外出的贫困劳动力,实现就近就业。共推荐县内就业岗位8000余个,实现贫困劳动力县内就业30842人。创建就业扶贫车间18个,吸纳758人就业,其中贫困劳动力235人。三是开发公益公服岗实现托底安置就业。加大护林员、护河员、护路员、保洁员、地灾监测员、驻村扶贫志愿者、支教志愿者等公益性岗位开发力度,优先安置贫困劳动力就业;对贫困零就业家庭户中有劳动力、无法离乡、无业可扶的“一有两无”人员,经全覆盖核查后开发乡村公共服务岗位实行托底安置就业。截止目前,全县开发公益公服岗位安置7005人就业(贫困劳动力5966人),其中公益性岗位安置4615人就业(贫困劳动力3593人)、乡村公共服务岗位安置2390人就业(贫困劳动力2373人)。  
加强就业服务突出“稳”  
织牢覆盖县、乡、村、组四级的就业服务网络,加强就业服务,确保政策宣传、就业培训、岗位推送、稳岗服务“四个全覆盖”,扎实做好稳岗服务工作。一是织牢就业服务网络。县级调整充实就业扶贫工作领导小组,整合县人社局和县人力资源办工作力量,组建就业扶贫工作专班;乡级组建人力资源服务中心,明确1—2名工作人员专门负责就业扶贫工作;村级成立人力资源服务站,支书或主任任站长,并按5000人以上2名、5000人以下1名的标准配备村级就业扶贫业务员155名;由村民小组长兼任就业扶贫信息员,构建起横向到边、纵向到底的就业服务网络。二是组建就业服务机构。按照单位推荐、个人自荐、组织考察的原则,在全县各级各部门干部职工中选调能力强、素质高、善作为、敢担当的15名同志,落实工作经费201.52万元,建立务实管用的长效机制,按照“人员、经费、制度”三到位的要求,分别组建了驻东莞.中山、杭州、昆明等3个人力资源服务站,扎实做好岗位推荐、组织转移、稳岗服务、矛盾化解、劳务维权等工作。共推荐优质岗位15.31万个,开展岗前培训和在职提升培训2012人次,回访务工人员6.04万人次,走访慰问828人次,发放慰问金14.09万元,协调医疗救助资金13.11万元,帮助调整岗位1518人次,协调解决工伤案件、工资纠纷38件,涉及金额26万元,全县在“长三角”地区务工在册贫困劳动力20308人,在广东省东莞、中山两市务工在册贫困劳动力751人。同时,协调东凤镇青年企业家协会筹资300万元,在东凤镇建成“东凤永善之家”,开展岗前培训,提供配岗服务,促进务工人员稳岗就业。三是整合就业帮扶力量。充分整合工青妇、基层党组织、乡村教师等群团、组织和个人力量,通过邻里结对、志愿帮扶等方式,大力开展关心关爱留守老人、妇女儿童行动,解决外出务工人员后顾之忧,促进稳岗就业。动员县、乡、村各级各部门持续开展送政策、送岗位、送服务等就业帮扶活动,营造支持贫困劳动力就业创业的良好社会氛围。  
健全工作机制突出“实”  
结合县情实际,建立健全务实管用的长效机制,促进就业扶贫工作取得实效。一是建立分片包保制度。县人社局建立“班子成员分片、股室联系乡镇、工作人员包村”的就业扶贫包保工作机制,全力抓好就业扶贫工作业务指导。全局干部职工到包保村参与、指导就业扶贫工作317人次。二是建立动态管理日制度。加强县、乡、村、组就业扶贫工作队伍管理和档案管理,建立《贫困劳动力就业台账》《易地扶贫搬迁劳动力台账》《“零就业”家庭台账》等,将每月25日确定为全县就业扶贫信息动态管理日,由村级就业扶贫业务员将村民小组就业扶贫信息员、一线挂联人员和结对帮扶干部提供的劳动力信息变更情况及时录入系统,确保信息系统真实准确。三是建立督查通报制度。建立“一月一核查、一月一通报”制度,由人社局牵头,县纪委、县扶贫办、县易迁办抽人组成督查组,建立核查清单,按照村村见面的原则,采取入户核实、电话抽查等方式,每月到各村核查实际信息与系统信息是否一致、培训转移工作是否扎实有效等,并对未就业劳动力逐户逐人研判、推荐就业岗位、引导转移就业,将核查发现问题报处级挂联领导督促落实,反馈乡镇和挂钩帮扶部门限期整改、全县通报。今年以来,共抽派360人次到村到户核查就业扶贫工作,印发督查通报9期。四是完善鼓励激励机制。在2018出台“一帮二补三包三保”就业扶持政策的基础上(即“一帮”:帮助找工作;“二补”:交通补贴和稳岗补贴;“三包”:途中包吃包住包车费;“三保”:保工资、保权益、保服务),进一步修订完善印发《永善县脱贫攻坚期内就业扶贫工作实施方案》,对贫困劳动力转移就业、吸纳贫困劳动力就业的企业、组织贫困劳动力外出就业的经纪人,分别给予交通补贴、稳岗补贴、就业服务补贴、劳务经纪人补贴、创业补贴等,同时建立劳务协作基地,协调小榄组团镇区、浙江相关县区出台激励机制,加大激励政策宣传落实力度,充分发挥政策引领作用,提高转移就业组织化程度。先后召开务工代表座谈会53次,发放张贴激励措施日历画2.61万份,印发宣传手册25.22万份,全县收集交通补贴8818人次417.3万元,已发放8209人次389.23万元,收集稳岗补贴2629人次1003.64万元,已发放2140人次789.32万元;落实劳务经纪人补贴2265人65.04万元,“一帮二补三包三保”经费204.03万元。  
截至目前,全县有劳动力23.08万人,已就业17.79万人,占劳动力总数的77.08%;有贫困劳动力39623户97272人,已就业39623户83312人,分别占全县贫困劳动力总户数和总人数的100%和85.65%;有易迁进城安置劳动力7614户18122人,已就业7614户16555人,分别占易迁劳动力总户数和总人数的100%和91.35%;开展农村劳动力各类培训10.92万人次,其中贫困劳动力6.87万人次。 
编辑:杨艳
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