1月20日上午9时

​云南省第十三届人民代表大会第五次会议

在昆明云南海埂会堂开幕
省长王予波代表省人民政府
向大会报告工作

杨峥 雷桐苏 陈飞 黄兴能 摄
 

政府工作报告都有哪些干货？
跟着小布一起来看

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2021年成绩单

统筹疫情防控和经济社会发展

●历史性建成边境立体化防控设施
●全省核酸检测日单检能力达158.7万人份

●3岁以上人群疫苗全程接种率89.16%

●救治病例2142例

●输入性疫情全部“动态清零”

●完成地区生产总值2.71万亿元、增长7.3%，两年平均增速高于全国

●规模以上工业增加值增长8.8%

●地方一般公共预算收入增长7.6%

●居民人均可支配收入增长10.2%

●城镇新增就业53.31万人，农村劳动力转移就业1558.19万人

●失业保险稳岗返还资金惠及职工157.84万人

全力推进产业强省建设

●绿色能源装机突破9500万千瓦，绿色发电量3309.85亿度，绿色铝硅成长为新的千亿级产业

●能源工业增加值增长11.2%，第一产业增加值增长8.4%，绿色食品重点产业综合产值增长12%

●新认证登记绿色食品、有机农产品和农产品地理标志1528个
●烟草、医药、电子产品制造等产业增加值分别增长4.3%、17.7%、45.3%
●规模以上工业企业利润总额增长32.5%
●园区营业收入达1.9万亿元
●新认定10个4A级旅游景区，建成50个半山酒店
●第三产业增加值增长7.7%
●实施174个重点科技项目，区域科技创新能力全国排名提升4位

  深挖需求潜力

发展支撑更加坚实

●统筹中央和省级财政基建投资684.6亿元，发行地方政府专项债1270亿元

●固定资产投资增长4%

●高速公路里程突破1万公里，新增高速公路里程1000多公里

●完成综合交通投资3878亿元

●乌东德水电站全部机组投产发电，新增各类电力装机686.14万千瓦，保障西电东送1848.7亿度

●中老铁路运营开局良好，中缅印度洋新通道海公铁联运成功试运，滇桂右江百色水利枢纽通航设施启动建设

●8件国家重大水利工程全部开工

●电子商务进农村综合示范县数量居全国第一

持续深化改革扩大开放

●“一部手机办事通”可办事项达1379个

●新登记市场主体75.38万户，总数达410.97万户、增长12.7%

●省股权交易中心开业运营

●中国（云南）自由贸易试验区形成39项全国首创经验案例

●新增2个国家外贸转型升级基地

●国际贸易“单一窗口”实现口岸全覆盖

●跨境电商交易额增长317.4%，进出口总额增长16.8%

生态环境质量不断改善

●COP15第一阶段会议成功举办，发布昆明宣言

●六大水系出境跨界断面水质100%达标

●州市政府所在地城市空气质量优良天数比率稳定在98%以上

●新增2个国家生态文明建设示范县和1个“两山”实践创新基地

●新增营造林488.63万亩

●完成历史遗留矿山生态修复2.2万亩

城乡发展更趋协调

●精准帮扶51.2万人消除返贫致贫风险，脱贫劳动力转移就业322.18万人

●确定57个国家和省级乡村振兴重点帮扶县

●高质量创建20个“一县一业”示范县，建设高标准农田480万亩

●新建改建农村公路9608公里
●完成农房抗震改造12.3万户

●新创建16个美丽县城、6个特色小镇

●开工改造老旧小区3014个、棚户区6.14万套，盘活烂尾楼248个，化解130.95万户不动产登记历史遗留问题

●129个县市区全部达到国家卫生县城（城市）标准，新创建1053个美丽村庄

平安云南建设成效显著

●深入实施安全生产专项整治，全年未发生重特大事故

●群众安全感综合满意度达95.86%

人民生活品质不断改善

●全省财政民生支出占比达74%

●新建改扩建230所幼儿园

●解决高中阶段21.64万个学位缺口

●医疗保险实现跨省住院、普通门诊费用直接结算

●解决14.66万城镇困难群众住房问题

●兜底保障313.82万城乡困难群众基本生活

●新创建2个全国民族团结进步示范州市、10个示范县区、4个示范单位

●374个现代化边境小康村建设全面启动

●10件惠民实事全部办结

严格依法行政

●人民群众对法治建设满意度达97.6%

2022年政府工作的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年经济社会发展

主要预期目标

●地区生产总值增长7%左右

●规模以上工业增加值增长8%以上

●固定资产投资增长7%以上

●社会消费品零售总额增长8%以上

●进出口总额增长15%以上

●城镇调查失业率控制在5.5%以内

●居民消费价格涨幅控制在3%左右

●地方一般公共预算收入增长3%

●居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

2022年重点工作

确保常态化疫情防控取得新胜利

●抓严“外防输入”
●抓牢“内防反弹”
●抓实“严防外传”

塑造绿色发展新优势
●新增新能源装机1100万千瓦以上、力争开工2000万千瓦，推动480万千瓦火电装机项目开工建设

●加快打造中国绿色铝谷、光伏之都

●全产业链打造新能源电池产业

●建设国家绿色能源与绿色制造融合发展示范区

●加快建设8个国家区域性良种繁育基地

●第一产业增加值增长6%，第三产业增加值增长7.5%左右

●大力培育绿色低碳循环产业园区，探索建设零碳园区

●力争新增工业总产值超千亿元园区2家、超500亿元园区2家

推动科技创新赋能实体经济
●落实创新驱动高质量发展29条措施

●省级财政科技投入增长25%以上

●将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%

●实施科技体制改革三年攻坚行动

●加快打造稀贵金属、锡、钛、锗、铟和液态金属等新材料产业集群

●实施“云药”品牌培育行动，打造在全国有重要影响力的生物医药产业集聚区

●推进面向南亚东南亚数字经济先行示范区建设

●实施普惠性“上云用数赋智”

●数字经济核心产业营业收入增长30%以上

打响营商环境新品牌

●市场主体净增50万户以上

●大力承接东部产业转移，着力引进一批“平台型”产业运营商和“链主”企业
●推动央企在滇设立区域总部

全力扩投资促消费

●推动沿边国道G219改扩建项目全面开工

●确保大瑞铁路大保段、弥蒙铁路、丽香铁路建成通车

●新开工100项重点水网工程，新增农田有效灌溉面积62万亩

●建设中国面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽

●开展“城市大脑”试点

●创建一批国家文旅消费试点城市

大力推进乡村振兴和新型城镇化
●脱贫县财政整合涉农资金投入产业项目不低于50%，集体经营性收入5万元以上的行政村占比达到90%以上，脱贫劳动力转移就业320万人以上

●新建改建农村公路1万公里以上，实施农房抗震改造8万户以上，提升32.5万群众供水保障水平

●因地制宜建设16个示范乡镇、200个精品示范村和1500个美丽村庄

●协同推进户籍制度改革和城镇基本公共服务全覆盖，常住人口城镇化率达到52%以上

打造开放发展新高地

●深入实施高质量对接RCEP行动计划和中老铁路沿线开发建设三年行动计划
●支持外贸新业态新模式，深化国家服务贸易创新发展试点
●加快建设老挝万象赛色塔综合开发区

●全面推动中国（云南）自由贸易试验区159项改革试点任务落实落地

●推动实现中国老挝磨憨—磨丁经济合作区围网运营

加强生态环境保护治理
●持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，坚决全面彻底整治滇池沿岸违规违建问题

●落实好河（湖）长制，加强九大高原湖泊“三区”管控，实施“一湖一策”

●争创高黎贡山、亚洲象等国家公园，争取建设生物多样性和生态安全国家实验室

●高质量编制云南省碳达峰实施方案和“十四五”能耗双控实施方案，支持减碳增汇及碳交易市场发展

●协助办好COP15第二阶段会议，研究设立COP15会址永久性标志

推动共同富裕取得新进展
●实现城镇新增就业50万人，农村劳动力转移就业稳定在1500万人以上

●提升县域普通高中发展水平，探索建立教师编制“省管校用”对口帮扶机制

●深入推进“三医”联动改革

●加快国家区域医疗中心建设，推进省级区域医疗中心、临床医学中心和分中心建设

●完善“三孩”生育政策配套措施

●实施中华民族视觉形象工程

推动平安云南建设迈上新台阶

●守牢粮食和能源安全底线，新建高标准农田480万亩

●严禁违法违规融资举债，坚决遏制新增地方政府隐性债务

●筑牢安全生产防线，坚决遏制重特大事故发生

●继续办好10件惠民实事

责编：陈洪

编辑：黄凤