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四网融合探索党建引领基层治理新路径

时间:2021-09-22 15:06:47    来源:中国组织人事报    

近年来,内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗以基层党建引领网格化治理为着力点,积极推行党组织领导下的“党建+治理+民生+发展”“党建引领、四网融合”的社会一体化治理体系,实现从“资源分散、多重网格”到“四网融合、一网联动”转变,做到了旗、苏木镇、嘎查村(社区)、党员中心户四级网格全覆盖,全面提升了党建引领社会治理整体成效,为推动乡村振兴奠定了坚实的组织基础。目前全旗嘎查村(社区)划分为279个网格,同步建立了网格党小组,选派网格长(员)1036名。

“党建+治理”夯实网格治理基础。有效整合党建网格和综治网格,在嘎查村推行了以嘎查村党组织为领导核心,发挥嘎查村民代表会、村民议事会、村务监督评议会、红白理事会、道德评议会作用的“一核五会”基层治理制度,形成了以嘎查村党组织为核心、多方联动的基层治理格局,有力推动了乡风文明建设。为充分发挥网格长及网格员在基层治理中的作用,在嘎查村全面推行“两委”班子成员轮流“坐班”制,将网格长及网格员纳入坐班范畴,通过网格长及网格员“坐班”办公,使农牧民群众的诉求与网格内了解掌握的情况有效对接,面对面地为群众解疑释惑,解决群众生产生活中的“急难愁盼”问题,消除了干部群众隔心墙,架起了密切干群关系、夯实社会治理连心桥。目前累计协调解决各类矛盾纠纷130起。实现了“小事不出网格、大事不出嘎查村、矛盾纠纷化解在基层”的治理目标。

“党建+民生”提升网格服务效能。将党建引领网格化治理与“我为群众办实事”活动有机结合,在5个苏木镇、77个嘎查村全部建立网格化治理微信群,及时发现、反馈、解决网格内事项,畅通自下而上的信息反馈机制,打通了服务群众“最后一公里”。网格长、网格员下沉网格察民情访民意,收集群众服务事项385条,及时向上级反馈,办结328条。为确保发现的问题得到有效解决,在嘎查村全面推行了网格长、网格员承诺践诺专项行动。针对网格中发现的问题,梳理汇总成承诺清单,并及时在微信平台、“三务”公开栏公开,真正做到办实事过程由群众监督、办实事成效由群众评判、办实事成果由群众共享。通过承诺、亮诺、践诺,有效提升“两委”班子及网格长、网格员为民办实事的能力和水平,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。目前全旗梳理汇总承诺清单837条,兑现710条。

“党建+发展”强化网格发展功能。以网格为单位构建“每月一卡、每季一会、每年一评”的“三个一”分析研判机制。每月发放一次服务需求卡,在网格内广泛征集农牧民群众的实际需求及对发展的意见建议。苏木镇党委每季度召开一次社情民意分析会,集中研究解决农牧民群众提出的意见建议。每年召开一次评议会,听取农牧民群众对发展的意见建议,发挥农牧民群众“主人翁”作用,将群众的需求及意见建议,融入到嘎查村、苏木镇乃至全旗的发展思路中,真正形成“党建小网格、服务大发展”的工作格局。


责编:陈洪

编辑:黄凤

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