会上，交运局对农村公路建设管理养护工作情况进行了通报，县委常委、县政府副县长、统战部部长黄世美对我县农村公路建设管理养护工作进行周密安排部署。

认清形势，坚定加快农村公路建设管养的信心与决心

近年来，永善县交通发展取得的成绩明显，在肯定成绩的同时，要清醒的看到，永善是典型的山区县，是全省五个、全市唯一一个真正意义上不通二级公路的县，交通基础设施薄弱，农村公路承载能力差，内循环不畅、外循环不优，严重制约了永善经济社会发展进程和脱贫攻坚步伐。

交通畅，百业兴。农村公路建设，是联系广大农村地区社会生产、消费、流通和人民生活的纽带，更是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键内容。为解决县域内部交通不优不畅的现状，我县积极协调争取，向国开行贷款融资7.4亿元，计划在两年内新建或改造村组道路242条1376公里。目前，青胜、细沙、伍寨、茂林、莲峰、水竹、马楠等7个乡镇已完成招标，码口、团结、桧溪、黄华等4个乡镇已进入公开招标程序，溪洛渡镇、大兴、务基等3个乡镇设计图纸已基本完成，即将启动招标程序。以新建或改造村组公路为重点的农村公路建设序幕即将拉开。

明确重点，全力打赢农村公路建设管养攻坚战

全力抓好项目前期工作。紧紧抓住全省“五网”建设、全市“六大战略”的发展机遇，坚持前期工作先行、基础工作先做，结合永善实际，编制交通中长期总体规划，以国省干道改造、文化旅游专线、沿江二级公路、水运基础设施等为重点，抓紧储备一批交通运输基础设施项目。   

全力推进在建项目建设。加快国省干道改造建设进度，全力做好昭永公路一标、二标扫尾工程及内业收集归整，压实三标、四标工作责任，倒排工期、倒逼进度，确保在年内完成主体工程。强化国道213线公路改造的协调服务，加大矛盾纠纷排查化解力度，营造良好的施工环境。抓好建制村公路扫尾工作。全面清理已建成路段的内业归档、审计验收等工作，高位推动在建项目进度，确保年内基本实现村村通硬化路目标。

全力启动村组公路硬化。充分发动群众，全民参与建设，坚持因地制宜，量力而行，最大程度地节约建设资金、节约资源、节约土地。加强质量控制，严把质量关口，强化安全监管，加强安全防范，杜绝违章作业，确保有序推进。

全力提升管养水平。进一步明确县、乡、村三级农村公路管养主体、落实管养责任，实现农村公路管养工作重心下移，确保日常养护率达到100%。强化典型宣传激励，努力营造“人民公路人民养，养好公路为人民”的良好氛围。健全“月检查、季考评、年总评”机制，用活考评指挥棒导向作用，切实提高农村公路管养水平。积极争取将未纳入列养的村组公路纳入养护计划数据库，争取上级管养资金支持。

全力打造平安交通。进一步加强对综合执法大队的业务指导，强化道路巡查，进一步加大“打非治违”、超限超载治理力度，不断规范运输市场，提升文明服务水平，让群众平安出行。切实解决公路路域环境脏、乱、差问题，提高道路使用效率，保障公路安全畅通。筑牢水上交通安全防线，各涉水乡镇要切实履行水上安全主体责任，定期组织开展安全宣传教育、安全检查，及时排查治理安全隐患。水域综合执法大队要加强水域综合执法长效管理，依法查处、打击各类水上违法行为，加强水上秩序维护和水上交通安全管理。加大隐患排查整治力度，加强对急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理。将生命防护工程与公路改造升级一并规划，同步实施，切实增强农村公路安全通畅服务能力。

强化组织，确保农村公路建设管养扎实推进

加强领导，落实责任。县委、县政府高度重视农村公路建设，将其作为检验干部是否为群众谋福祉的“试金石”，作为锤炼干部执政能力的一项“民心工程”，成立了全县村组道路建设领导组。各乡镇也要成立以书记为指挥长、乡镇长为常务副指挥长的指挥部，乡镇主要领导是本辖区村组公路建设的第一责任人，要切实担负起村组公路建设的重任。各乡镇要将村组公路建设列入脱贫攻坚的重要政治任务来抓，及时成立指挥部，做到任务到人，责任到人，迅速启动村组公路建设。

上下联动，形成合力。要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，自觉把本乡镇、本部门工作与村组公路建设结合起来，形成强大的工作合力。县交运局要从组织上、管理上、技术上，服从和服务于公路建设，从开工准备、施工过程到竣工验收的整个程序，逐项、及时、全面进行收集整理，做到“一路一档”，确保项目资料健全、完整；县公安局、信访局、司法局要全力做好施工环境秩序的维护保障工作，对无理阻工、缠工、闹访的，依法严厉打击；财政局要合理调度专项资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位；其他涉项部门也要从大局出发，密切配合，各负其责，积极主动开展工作，努力形成分工协作、上下联动的良好工作局面。

强化考核，务求实效。县委、县政府将把农村公路建设管理工作纳入乡镇、部门目标考核，建立激励机制，严格奖惩，确保工程按要求进度完工。县政府办、县监察局要充分发挥职能，加强日常督查和阶段检查，定期通报农村公路建设管理工作情况，对工作不力的要进行通报批评，对年终逾期完不成任务的，将严格追究相关人员的责任。公路建设项目多、投资大、涉及面广，社会关注程度高。要切实增强为民服务意识，不断转变工作作风，提升服务水平，认真落实全面从严治党要求，既要建好路、管好路、养好路，也要管好干部、保护干部，不能因工程建设而出现经济问题、腐败问题。

站在新的历史起点上，我县农村公路建设迎来了千载难逢的发展机遇。虽然时间紧、任务重、责任大，但是我们要紧盯目标任务不放松，采取超常规措施，抓住历史机遇，不忘初心、苦干实干，彻底改变永善交通落后现状，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出更大的贡献。

编辑：杨艳